7h00 Thứ 5 trên HTV7
Hotline: 0938.573.179
Bản tin doanh nghiệp tổng hợp

Góc nhìn doanh nhân: Cải cách một cửa không riêng của Hải quan

Ngày đăng: 13-04-2016

Ảnh minh họa

Theo công bố mới đây của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Pháp luật hải quan Việt Nam gần như đã tương thích 100% với các điều khoản cam kết trong Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU. Vậy nhưng vẫn nhiều ý kiến cho rằng: Nếu thế thì sao hàng ngày vẫn còn nhiều doanh nghiệp (DN) phàn nàn về thủ tục hải quan rườm rà, chi phí cao, quá trình thông quan còn gặp khó...

Theo công bố của Tổng cục Hải quan (TCHQ), đến nay, ngành này đã cung cấp 181 dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 167 dịch vụ liên quan đến thủ tục hành chính. Hầu hết thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến đạt cấp độ 4 - là cấp độ cao nhất hiện nay ở Việt Nam. TCHQ còn phấn đấu năm 2016 có 70% dịch vụ công trực tuyến được cung cấp tối thiểu ở mức độ 3, đặc biệt 50% dịch vụ công cốt lõi của ngành hải quan được cung cấp trực tuyến mức độ 4. Năm 2017 có 100% dịch vụ công trực tuyến được cung cấp tối thiểu ở mức độ 3, trong đó có 70% dịch vụ công cốt lõi của ngành hải quan được cung cấp trực tuyến mức độ 4…

Quả thực, cơ quan hải quan đã tạo nhiều thuận lợi cho DN như cung cấp các dịch vụ công trực tuyến liên quan đến các thủ tục hành chính về tiếp nhận hồ sơ hải quan điện tử; quản lý cấp giấy phép trực tuyến trong lĩnh vực hải quan; quản lý thu thuế, phí, lệ phí liên quan đến hoạt động XNK; làm thủ tục với phương tiện vận tải đường biển bằng phương thức điện tử (qua internet)…Cổng thông tin điện tử TCHQ (www.customs.gov.vn) đã cấp nhiều thông tin, dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ DN trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan: Tra cứu biểu thuế, mã số HS; tư vấn, hỗ trợ chính sách pháp luật hải quan...

Đối với công tác quản lý cấp giấy phép trực tuyến trong lĩnh vực hải quan, TCHQ đã phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính qua phương thức điện tử đối với nhiều thủ tục liên quan đến phương tiện XNC, quá cảnh và hàng hóa XNK. Và NSW sẽ được mở rộng kết nối với các bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường để giúp quản lý hoạt động hải quan thuận tiện, thông thoáng hơn.

Theo Cục Hải quan Đồng Nai, việc triển khai NSW mang lại rất nhiều thuận lợi cho DN. Thời gian làm thủ tục sẽ rút ngắn 15 - 30% hoặc nhiều hơn, tuỳ lĩnh vực. Riêng với thủ tục tàu biển xuất - nhập cảnh - quá cảnh, việc thực hiện NSW của hải quan đã giảm hơn 90% thời gian. Hầu hết hồ sơ, chứng từ mà DN phải xuất trình sẽ được đơn giản và chuẩn hóa. từ đó giảm chi phí chuẩn bị hồ sơ, chứng từ thực hiện thủ tục hành chính.

Theo phản ánh từ phía DN, khâu còn làm khó DN chính là công đoạn kiểm tra chuyên ngành vẫn đang chiếm hơn 70% thời gian làm thủ tục thông quan. Nhiều mặt hàng của DN dù có chấp hành đúng quy định của pháp luật vẫn bị phân vào luồng vàng, luồng đỏ. Chỉ cần mặt hàng của DN bị xếp vào diện quản lý rủi ro như giấy tái chế là sẽ bị phân vào luồng vàng, luồng đỏ, hàng hóa lập tức bị “lật lên quật xuống”, bị kiểm tra nhiều lần dẫn đến chậm thông quan, chi phí bị đội lên một cách vô lý. Hàng may mặc xuất khẩu không có nhãn mác Made in Vietnam vì ghi nhãn theo hợp đồng với khách nước ngoài cũng bị bắt lỗi, phạt hành chính...

Để làm thủ tục cho tàu xuất, nhập cảnh, đại lý phải làm việc với 4 bên là hải quan, cảng vụ, biên phòng và y tế. Theo đúng quy định, khi DN sẽ khai báo trên Cổng thông tin NSW làm thủ tục cho tàu sẽ được cả 4 bên cùng duyệt. Nếu thông tin được thông qua, các bên gửi toàn bộ phản hồi về Cảng vụ để cơ quan này xuất giấy phép cho tàu ra hoặc vào cảng. Nhưng việc kết nối 4 bên nêu trên vẫn chưa thông suốt, do Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa được trang bị hệ thống CNTT, và vẫn còn hệ thống công nghệ thông tin của những ngành chưa sẵn sàng kết nối với Cổng thông tin NSW.

Với những lý do nêu trên, dù ngành hải quan tích cực nhưng các bộ, ngành khác còn “lừng chừng” thực hiện giải quyết thủ tục trên Cổng thông tin NSW, thì tiếng ca thán của DN cùng với với mục tiêu thông thoáng của Cổng thông tin NSW vẫn chưa thể đạt mục tiêu.

Huy Bình

Nguồn: www.laodong.com.vn